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地塊概況

通河路南側(cè)迎賓路西側(cè)地塊位于南通市海安市城東鎮(zhèn)立發(fā)橋村，通河路南側(cè)、迎賓路西側(cè)、連湖路北側(cè)、江淮路東側(cè)，占地面積62042m²，約合93畝。項(xiàng)目地塊歷史上為企業(yè)、糧站、商鋪、辦公區(qū)、村莊、農(nóng)田、地表水，其中，地塊內(nèi)企業(yè)南通增益飼料有限公司、海安縣立發(fā)機(jī)械有限公司、小作坊（鋁合金）涉及工業(yè)生產(chǎn)。2023年12月現(xiàn)場踏勘時，地塊內(nèi)構(gòu)筑物均已拆除完畢，地塊內(nèi)現(xiàn)為空地、農(nóng)田、地表水體及建設(shè)工程施工項(xiàng)目部。

根據(jù)《海安市立發(fā)集鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，項(xiàng)目地塊規(guī)劃為二類住宅用地（R2）和居住區(qū)級綜合公共服務(wù)設(shè)施用地（Aa），屬于《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50137-2011）中的居住用地（R）。

根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》第五十九條、《    江蘇省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》（蘇政辦發(fā)〔2022〕78號）等文件要求，土地利用性質(zhì)變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查，并編制調(diào)查報(bào)告。

基于以上背景，海安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會委托青山綠水（江蘇）檢驗(yàn)檢測有限公司（以下簡稱“我公司”）對項(xiàng)目地塊開展土壤污染狀況調(diào)查工作，以了解項(xiàng)目地塊環(huán)境質(zhì)量狀況，并對后續(xù)土地開發(fā)利用給出相關(guān)意見和建議。

第一階段調(diào)查結(jié)果

我公司在接受委托后，于2023年12月組織專業(yè)技術(shù)人員對項(xiàng)目地塊進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘和人員訪談工作，收集了地塊內(nèi)與污染狀況調(diào)查相關(guān)的資料，經(jīng)匯總分析，識別到地塊與相鄰地塊可能存在的潛在污染物為石油烴（C₁₀-C₄₀）、陰離子表面活性劑、氟化物、酸堿、氨氮。

我公司根據(jù)資料收集、人員訪談、現(xiàn)場踏勘情況及分析，編制了《通河路南側(cè)迎賓路西側(cè)地塊土壤污染狀況調(diào)查方案》，并于2024年1月9日邀請3位專家進(jìn)行調(diào)查方案評審，并根據(jù)專家意見對調(diào)查方案進(jìn)行了修改完善，

采樣檢測工作內(nèi)容

本次調(diào)查在地塊內(nèi)按照專業(yè)判斷法結(jié)合系統(tǒng)布點(diǎn)法進(jìn)行點(diǎn)位布設(shè)，共計(jì)布設(shè)26個土壤采樣點(diǎn)位，編號T1~T26；布置7個地下水監(jiān)測點(diǎn)位，編號X1~X7；在地塊內(nèi)北部現(xiàn)存地表水處布設(shè)1個地表水及底泥采樣點(diǎn)，編號B1 D1，以充分調(diào)查地塊內(nèi)環(huán)境質(zhì)量。

根據(jù)項(xiàng)目地塊所在區(qū)域地下水流向（自西向東、自北向南），結(jié)合對照點(diǎn)所在區(qū)域歷史影像，對照點(diǎn)所在區(qū)域歷史上一直為農(nóng)田、綠地，未曾經(jīng)歷工業(yè)生產(chǎn)，故在地塊外東北側(cè)約360m處布設(shè)1個深層土壤及地下水對照點(diǎn)（編號DT1 DX1），點(diǎn)位坐標(biāo)3602010.228m（X），40547155.199（Y）。

      根據(jù)第一階段污染識別結(jié)果，項(xiàng)目地塊重點(diǎn)關(guān)注污染物為石油烴（C₁₀-C₄₀）、陰離子表面活性劑、氟化物、酸堿、氨氮。本次調(diào)查項(xiàng)目檢測項(xiàng)目如下：（1）土壤和底泥檢測項(xiàng)目：GB 36600-2018表1中基本45項(xiàng)（重金屬7項(xiàng)、揮發(fā)性有機(jī)物27項(xiàng)、半揮發(fā)性有機(jī)物11項(xiàng)）、pH值、石油烴（C₁₀-C₄₀）、氟化物；（2）地下水檢測項(xiàng)目：GB 36600-2018表1中基本45項(xiàng)（重金屬7項(xiàng)、揮發(fā)性有機(jī)物27項(xiàng)、半揮發(fā)性有機(jī)物11項(xiàng)）、pH值、石油烴（C₁₀-C₄₀）、氟化物、陰離子表面活性劑、氨氮；（3）地表水檢測項(xiàng)目：GB 36600-2018表1中基本45項(xiàng)（重金屬7項(xiàng)、揮發(fā)性有機(jī)物27項(xiàng)、半揮發(fā)性有機(jī)物11項(xiàng)）、pH值、石油類、氟化物、陰離子表面活性劑。

現(xiàn)場采樣工作于2024年1月12日至2024年1月17日完成，實(shí)驗(yàn)室檢測工作于2024年1月至2月完成。

調(diào)查結(jié)果評價

土壤：地塊內(nèi)土壤樣品pH值范圍為7.24~9.35，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）》（HJ 964-2018）中土壤酸化、堿化分級標(biāo)準(zhǔn)，地塊內(nèi)部分點(diǎn)位土壤存在輕度堿化至中度堿化情況；檢測指標(biāo)中有汞、砷、鎘、鉛、銅、鎳、石油烴（C₁₀-C₄₀）、氟化物、苯并[a]蒽、?檢出，其余檢測指標(biāo)均未檢出；氟化物檢測結(jié)果均未超過《浙江省地方標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》（DB33/T 892-2022）中的第一類用地篩選值，其余各指標(biāo)檢測結(jié)果均未超過《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）中的第一類用地篩選值。

地下水：地塊內(nèi)地下水樣品中有pH值、銅、鎳、砷、鉛、氨氮、氟化物、石油烴（C₁₀-C₄₀）檢出，其余檢測指標(biāo)均未檢出。pH值符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）IV類水標(biāo)準(zhǔn)；石油烴（C₁₀-C₄₀）檢測結(jié)果均未超過《上海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控與修復(fù)方案編制、風(fēng)險管控與修復(fù)效果評估工作的補(bǔ)充規(guī)定（試行）》中的第一類用地篩選值；其余檢測指標(biāo)檢測結(jié)果均未超過《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）IV類水標(biāo)準(zhǔn)。

地表水：地塊內(nèi)地表水樣品pH值分別為7.0，符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）中IV類水標(biāo)準(zhǔn)；地表水樣品中有銅、鉛、鎘、鎳、砷、石油類、氟化物檢出，其余指標(biāo)均未檢出。銅、鉛、鎘、砷、石油類、氟化物檢測結(jié)果均未超過GB 3838-2002表1中的IV類標(biāo)準(zhǔn)；鎳檢測結(jié)果均未超過GB 3838-2002表3中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

底泥：地塊內(nèi)底泥樣品pH值分別為7.27，參考《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）》（HJ 964-2018）中土壤酸化、堿化分級標(biāo)準(zhǔn)，不存在酸化、堿化情況；底泥樣品中有汞、砷、鎘、鉛、銅、鎳、石油烴（C₁₀-C₄₀）、氟化物、苯并[a]蒽、?、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、苯并[a]芘檢出，其余指標(biāo)均未檢出；各項(xiàng)指標(biāo)檢測結(jié)果均未超過《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）第一類用地篩選值。

調(diào)查結(jié)論

綜上，根據(jù)本次土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果，項(xiàng)目地塊土壤污染物含量均未超過《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）及相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第一類建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險篩選值；地下水所檢污染物濃度均未超過《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）IV類標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)中的第一類用地篩選值；項(xiàng)目地塊符合第一類用地環(huán)境質(zhì)量要求。